Про співпрацю білоруської та української інспекцій природоохоронних служб
До недавнього часу на Дніпрі і Сожі, розділених білорусько-українським кордоном, браконьєри спритно користувалися «розмитою» гранню. А інспектори двох природоохоронних служб, не маючи права перетинати водний кордон, мало що могли вдіяти з порушниками - домовленості про взаємодопомогу не було. А як тепер?
Тісно спілкуватися колеги з двох країн почали після того, як відбулася зустріч президентів Білорусі і України. За весни в Чернігові керівники інспекцій намітили перші кроки співпраці. На минулому тижні - в Гомелі - повернулися до відправної точки з оцінкою проміжних результатів. Виявилося, незважаючи на короткий час, вони очевидні.
Ось цифри. Після спільного посилення контролю над прикордонними річками кількість порушень правил рибальства знизилося на 40 відсотків. На 60 відсотків - обсяг незаконно виловленої риби. Раніше як було? Бачиш на протилежному березі порушника, тільки фарами посвітити - тим і налякаєш. А зараз інспектори налагоджують систему обміну інформацією. Помітив браконьєра на тій сторон,і або перебіжчик намагається сховатися - повідомляєш колегам.
Для двох природоохоронних служб водний державний кордон і справді категорія розмита. Річки загальні, і рибу до своїх берегів не прив'яжеш. А ось навантаження на водні прикордонні артерії лягає подвійне. Якщо одна служба трохи послабить контроль над активним ловцями, то відчувають це обидві частини ріки, в яких однаково бідніють рибні запаси. На їх збереження і націлено взаємодію. Причому не тільки через обмін оперативною інформацією. Пропонуються і деякі законодавчі новації.
Начальник управління охорони водних живих ресурсів і регулювання рибальства Державного комітету рибного господарства України Григорій Пуга звертає увагу на те, що в двох країнах різні терміни заборони на лов, наприклад, сома і щуки. Виходить, коли в Білорусі ловити не можна, у сусідів - можна. Ясно, що риба мігрує і ця різниця правил позначається на її запасах. Тут, на мій погляд, для прикордонних річок слід прийняти білоруський варіант заборони лову, оскільки це більш раціональний метод збереження хижака.
Для того, щоб по-новому запрацював механізм, українській стороні потрібно буде прийняти декілька змін в законах. І Г. Пуга впевнений, що ціль цього вартує. Не виключено, що відповідні кроки з уніфікації законодавства будуть потрібні і від білоруських партнерів.
Начальник управління Державної інспекції охорони тваринного і рослинного світу при Президентові Білорусі Тамара Барсук згадала про питання різниці правил лову в місцях зимівлі риби. Справа в тому, що з 1 жовтня по 15 квітня правила забороняють такий вилов і любителям, і промисловикам. У нас же заборона поширюється тільки на промисловиків. Ця розбіжність потребує більш ретельного вивчення.
Теми для діалогу у природоохоронних служб не вичерпаються ще як мінімум років п'ять. Занадто довгим був період відстороненого співіснування при єдності водних артерій. Навіть деталі мають потребу в уніфікації. Наприклад, білоруські фахівці помітили, що в українських правилах вага улову в окремих випадках обмежена для рибалок-любителів трьома кілограмами, у нас - п'ятьма. А їхні колеги звернули увагу на жорсткість санкцій, що застосовуються в Білорусі до порушників правил рибальства. Григорій Пуга поскаржився на те, що в Україні штрафи мізерні. Значить, треба ініціювати їх підвищення. Це вже питання до Києва.
Є намітки і на загальну перспективу. Одним із спільних проектів може стати програма штучного зариблення прикордонних Дніпра і Сожу. Гарна ідея також виникла під час зустрічі ...
Джерело - портал "Беларусь Сегодня" (http://www.sb.by)
|